頂著30攝氏度的高溫，梁河(化名)在廣州市海珠區(qū)一條橫街街邊自己經(jīng)營的一間幾平方米的家電維修店內(nèi)忙碌著。店里店外擺放著一些待售的二手空調(diào)，還有一些被拆開、準(zhǔn)備維修的風(fēng)扇等電器。

　　聽到有舊家電回收，他停下手中的活，跟第一財經(jīng)記者聊了起來。梁河透露，空氣凈化器等廢舊小家電會賣給廢品回收的人，他每臺賺取20元差價。但是，舊空調(diào)不是賣給廢品回收的人，而是賣給專收空調(diào)的人"進(jìn)廠翻新"，在某電商平臺賣1000多元的空調(diào)多是翻新機。

　　今年，國家推動新一輪家電以舊換新，引導(dǎo)完善廢舊家電回收體系。第一財經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私拆、翻新機目前仍然大量存在，翻新機已是業(yè)內(nèi)公開的“秘密”，它存在一條隱形的產(chǎn)業(yè)鏈。不久前格力電器董事長兼總裁董明珠在格力電器股東大會上說，有的廢舊空調(diào)，被不良商家?guī)装僭栈貋恚潞笠?500元賣出去，消費者是最大的受害者。

　　今年4月，商務(wù)部等14個部門聯(lián)合制定的推動消費品以舊換新行動方案提出，力爭到2025年，廢舊家電回收量較2023年增長15%;到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長30%。從記者采訪到的情況看，廢舊家電正規(guī)回收體系還需要進(jìn)一步健全，正規(guī)拆解工廠與廢舊家電回收體系之間的鏈條也還需要進(jìn)一步打通。

　　消費者買到翻新機防不勝防

　　家住河南鄭州的徐女士2023年2月在閑魚平臺看上一臺標(biāo)價260元的三洋牌滾筒洗衣機，她向賣家提出要現(xiàn)場看貨后再買。賣家在一間租來的房子里擺著兩三件舊家電，自稱是外地來鄭做生意的，現(xiàn)在生意不好，準(zhǔn)備賣房回老家，所以急著處理舊家電。

　　徐女士看見那臺三洋牌滾筒洗衣機很臟，但不遠(yuǎn)處有一臺成色較新的海爾牌滾筒洗衣機。賣家說，這臺海爾洗衣機是準(zhǔn)備帶回老家用的，如果想買就600元拿去。徐女士透過包裹在洗衣機外表的保護(hù)膜，看到那臺海爾洗衣機上的標(biāo)簽寫著2021年8月，并且可以看到"中國能效標(biāo)識"和"直流變頻"的標(biāo)簽，于是就下單了。

翻新機貼著虛假的生產(chǎn)日期。此圖由受訪者提供。

翻新機貼著虛假的能效標(biāo)識。 此圖由受訪者提供。

　　她回到家，才發(fā)現(xiàn)中了圈套。撕開保護(hù)膜，徐女士發(fā)現(xiàn)，那張寫著生產(chǎn)日期2021年8月的標(biāo)簽像是打印店打印出來的。她上網(wǎng)搜索，發(fā)現(xiàn)該型號的海爾洗衣機是2010年生產(chǎn)的。也就是說，這臺貌似很新、用了一年半的海爾滾筒洗衣機實際上已是出廠10多年的老產(chǎn)品，機身上貼的能效標(biāo)識、生產(chǎn)日期標(biāo)簽都是假的。

徐女士按機身的型號搜索發(fā)現(xiàn)這是十多年的老產(chǎn)品。 此圖由受訪者提供。

　　隨后，徐女士幾經(jīng)周折，艱難維權(quán)。開始她打電話給賣家，對方不接電話，她還直接到那間出租屋去找賣家，交涉過程全程錄音，并且說已經(jīng)把相關(guān)信息告訴市場監(jiān)督管理部門。賣家才同意徐女士把那臺洗衣機拉回來，后來雙方就洗衣機拉回來的運費又產(chǎn)生了爭執(zhí)，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)調(diào)下才得以解決。

　　她在7月9日向第一財經(jīng)記者表示，在二手家電市場，空調(diào)、冰箱、洗衣機的翻新機很多，消費者一不留意就容易“踩坑”，建議職能部門對平臺加強監(jiān)管，消費者在購買二手產(chǎn)品時也要提高警惕，避免上當(dāng)受騙。

　　在翻新機的投訴里，空調(diào)翻新機是比較多的。第一財經(jīng)記者在黑貓投訴平臺看到，近一兩年關(guān)于空調(diào)翻新機的投訴涉及多個電商平臺，甚至有一些連鎖零售商、專賣店，消費者買到翻新機有時候防不勝防。有的賣家說是兩年前生產(chǎn)的空調(diào)，消費者購買后鑒定發(fā)現(xiàn)是用了十年的產(chǎn)品。有的消費者在買一手空調(diào)時也會"碰釘子"，發(fā)現(xiàn)制冷制熱效果不好，維修時才知道是翻新機，里面部件變形，噪音大。

記者與網(wǎng)上二手空調(diào)商家的聊天記錄

　　記者今年7月3日在某二手平臺上看到有標(biāo)價數(shù)百元、一千元左右的名牌二手空調(diào)。賣家說，1匹格力二手空調(diào)售價1150元，免費送貨上門安裝，贈送3米管子。當(dāng)被問及“質(zhì)量有沒有保證，會不會是翻新機”時，賣家沒有正面回答，而是說“會負(fù)責(zé)回收”。

　　街店將舊機賣給“專收空調(diào)的人”

　　翻新機是怎么來的?街邊店、廢舊物資回收點等都是提供舊機的重要渠道。

　　梁河告訴第一財經(jīng)記者，在各類廢舊家電里，空調(diào)比較值錢。他收回來的舊空調(diào)，如果比較新、還能用，他就放在店里作為二手空調(diào)出售;如果比較舊、不能用，也不會像其他舊家電那樣賣給廢品回收公司，而是賣給那些“專收空調(diào)的人”，送去翻新工廠翻新。

　　梁河說，某些電商平臺賣的1000多元的空調(diào)，包含銅管、雪種、安裝和遙控器等費用，大多數(shù)是翻新機，否則不可能這么便宜。空調(diào)翻新機的外殼、壓縮機一般都會被重新噴漆，有的壓縮機甚至可能是已經(jīng)用了20年的。購買者使用一兩年后，這些空調(diào)翻新機的噪音會很大。做翻新機的人，比收廢品的人，在回收廢舊空調(diào)時的出價要高一些，所以他會選擇將不能用的廢舊空調(diào)賣給“專收空調(diào)的人”。

　　“他們在哪里翻新，不會告訴你。”梁河說，夏天天氣熱，翻新機好賣，翻新空調(diào)還是可以賺到錢。相對來說，冰箱難翻新，難拆難裝，要打膠、打泡沫，空調(diào)做一個新殼就可以了。

　　回收一臺空調(diào)要多少成本?梁河說，空調(diào)的拆卸費加上高空作業(yè)費要150元，再給出售者150元，也就是一臺舊空調(diào)大約值300元。

回收、維修廢舊家電的地攤

　　另一位在街邊擺攤做家電維修、拆裝空調(diào)的人士告訴記者，上門回收舊空調(diào)，一般每臺回收價200-300元，稍好一些的舊空調(diào)回收價甚至可以達(dá)到500-600元。

　　此外，在一個廢舊物資的回收網(wǎng)點，收廢品的人員告訴記者，舊電視機不值錢，像一臺45英寸的舊液晶電視收購價和轉(zhuǎn)手價只有約40元左右;舊洗衣機里有電機，舊冰箱里有壓縮機，舊空調(diào)的部件里有銅，他拆解后，相對來說還能得到一些值錢的東西。

　　舊空調(diào)“翻新”手法多種多樣

　　私拆者是如何把收回來的廢舊空調(diào)"翻新"的呢?記者在多家視頻平臺看到，翻新手法多種多樣——有的噴水，有的噴漆，有的噴清潔劑，都為了讓舊空調(diào)看起來像新的一樣。

　　這些被拆開的舊空調(diào)，蒸發(fā)器等部件往往都黑乎乎的，有的操作者把電路板用塑料袋包起來防水，然后在蒸發(fā)器等部件和空調(diào)外殼上噴清潔劑，再用水沖洗、晾干，然后組裝起來，翻新機就像新機一樣。有的操作者把舊空調(diào)外殼拆出來，噴漆翻新后再安裝上去，報價就翻倍。還有人花不到百元買了一臺廢舊空調(diào)，先拆解室內(nèi)機，把零部件沖洗干凈，修補蒸發(fā)器的漏洞后重新組裝;再拆解室外機，清洗零部件并對外殼、冷凝器、壓縮機、扇葉等噴漆后，進(jìn)行重新組裝，翻新機開價1000元。

　　翻新技術(shù)也在更新。2023年6月的一則視頻中，操作者對一臺2008年生產(chǎn)的空調(diào)翻新，先用清水沖洗，接著噴機頭水，再用紙巾鋪在空調(diào)外殼表面、噴上塑料除黃劑，用保鮮膜包緊在太陽下暴曬兩小時，經(jīng)過處理，發(fā)黃的空調(diào)外殼就變得像新的一樣。不僅有整機翻新，還有對使用了20年的空調(diào)壓縮機翻新的，相關(guān)視頻顯示過程包括拆解、清洗、組裝、噴漆。

　　央視今年6月對二手空調(diào)翻新一條街進(jìn)行曝光。在南京某二手家電交易市場，二手家用空調(diào)掛機，價格大多在一千多元，比市場上的新空調(diào)有明顯價格優(yōu)勢。而“漂”過的空調(diào)更便宜，就是用各種化學(xué)清潔劑對舊空調(diào)進(jìn)行清洗，可以將顏色發(fā)黃的舊空調(diào)漂白到看起來像新機的程度。這種“漂”過的空調(diào)，已經(jīng)被使用過十年以上，有的甚至使用了近二十年，為了賣得更好，還貼上虛假的室內(nèi)機能效標(biāo)識和室外機機器功率標(biāo)識、生產(chǎn)日期等信息標(biāo)簽。6月底，南京市對違規(guī)翻新二手家電進(jìn)行專項整治，已對7起違規(guī)翻新二手家電行為立案。

　　二手空調(diào)違規(guī)翻新的鏈條至今仍在。第一財經(jīng)記者今年7月11日在某電商平臺上搜索“空調(diào)標(biāo)簽貼紙”，發(fā)現(xiàn)某些名牌空調(diào)全套標(biāo)簽，包括能效標(biāo)識、LOGO外機貼、室外機功率和生產(chǎn)日期貼紙等一應(yīng)俱全，一套售價僅8.8元起。有的室外機貼紙印著制造日期2019年8月，有的印著制造日期見機身條形碼。

　　中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會副會長劉文杰在今年一篇署名文章中估計，行業(yè)舊機約50%流入私拆渠道。而私拆、亂拆舊機會導(dǎo)致環(huán)境污染且監(jiān)管難度大，正規(guī)回收、拆解等環(huán)保合規(guī)成本高，與私拆相比競爭力弱。行業(yè)舊機還有約17%流入二手渠道，二手機質(zhì)量無法保障，使用過程存在安全隱患。

　　廣東省律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任、廣東盈隆律師事務(wù)所副主任姚偉向第一財經(jīng)記者表示，某些沒有相關(guān)資質(zhì)的單位或個人，私自拆解廢舊家電可能面臨很多法律問題。一是進(jìn)行廢舊家電拆解需要辦理如《危險廢物經(jīng)營許可證》等環(huán)保手續(xù)，否則就構(gòu)成環(huán)境違法行為;二是在翻新機上使用帶有商標(biāo)標(biāo)識的"空調(diào)標(biāo)簽貼紙"，是商標(biāo)侵權(quán)行為，情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪;三是在翻新機上使用能耗標(biāo)識的，涉嫌違反《節(jié)約能源法》的規(guī)定;四是上游非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪;五是將翻新的家電當(dāng)作新機出售，構(gòu)成經(jīng)營者"欺詐行為"，根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。

　　消費者遇到此類情況如何維權(quán)?姚偉建議，一是保留相關(guān)證據(jù)，如實物照片、聊天記錄、商家信息、產(chǎn)品信息、網(wǎng)站信息、支付記錄、物流信息等證據(jù)，以便支撐后續(xù)的維權(quán);二是自行和解，與商家、平臺溝通調(diào)解，將自己的合理訴求告知商家，若商家不配合，消費者可先向相應(yīng)的購物平臺進(jìn)行投訴;三是行政解決，向相關(guān)維權(quán)機構(gòu)投訴，消費者可向當(dāng)?shù)氐南M者協(xié)會進(jìn)行舉報投訴，同時也可向商家所在地或網(wǎng)購平臺所在地的市場監(jiān)督管理部門舉報;四是司法途徑，向法院起訴，消費者通過網(wǎng)購平臺購買商品，是通過網(wǎng)絡(luò)方式與賣家訂立電子合同，若買賣雙方?jīng)]有約定管轄事宜，那么消費者可以向賣家所在地法院起訴，也可以向合同履行地法院起訴。如果是線上訂立的合同，線上交貨的形式，那么合同履行地為買受人所在地;如果是線上訂立合同，線下收貨的形式，那么收貨地為合同履行地。

　　正規(guī)回收難賺錢、拆解廠受沖擊

　　正規(guī)的廢舊家電回收和拆解渠道需要進(jìn)一步暢通，才能更好解決違規(guī)翻新機的問題。

　　目前，零售商在“收舊”環(huán)節(jié)幾乎不賺錢。廣州一家大型連鎖零售企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在只有回收舊空調(diào)是賺錢的，回收其它舊家電都不賺錢。一位家電區(qū)域銷售負(fù)責(zé)人也說，目前“收舊”很多情況下不掙錢，多為企業(yè)和商家提供補貼，刺激消費。因為“收舊”涉及舊機的拆機、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，尤其空調(diào)拆機還是高空作業(yè)，人工、物流、時間、倉儲成本高。

　　“現(xiàn)在最大的困惑是收到舊家電，不能迅速交給‘收舊’的企業(yè)。拆解工廠有各種理由拖延或隨意變價。當(dāng)正規(guī)廠家不回收時，卻有人收，但價格低，希望鼓勵有實力的企業(yè)參與收舊行業(yè)。”一家區(qū)域連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)人說。另一位區(qū)域連鎖負(fù)責(zé)人也表示，以舊換新現(xiàn)在是一個熱門的促銷話題，如果顧客有舊機，可以沖減購機金額;如果沒有舊機，也可享受相應(yīng)讓利。他們在以舊換新活動中收回的舊機，會拉到當(dāng)?shù)鼗厥盏晏幚恚?ldquo;無差價，無法賺錢”。

　　拆解工廠面臨著與私拆者爭奪廢舊家電資源的情況。一位拆解工廠的負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，今年正規(guī)拆解工廠一臺廢舊空調(diào)的收購價為300-400元左右、一臺廢舊冰箱的收購價150元左右。有時候，不一定比得過社會上的零散渠道，尤其是做翻新機的渠道。

　　“回收點只要有回收資格證就是合規(guī)的，商務(wù)部門有頒發(fā)備案證的，但是他們(指回收點)只能回收不能拆解，要送給下游正規(guī)拆解工廠處理。不過，很多回收點因為利益驅(qū)動，會把收回來的廢舊家電送到其他地方或者私自拆解。”上述拆解工廠的負(fù)責(zé)人向記者說。

　　“‘收舊’渠道一直都存在。”另一家廢舊家電拆解企業(yè)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在"以舊換新"政策是想把“收舊”從小、散、臟、亂、差的渠道，變?yōu)橐?guī)范化的渠道。像賣一臺新電視，毛利至少幾百元、上千元，流通渠道的中間環(huán)節(jié)都有利益驅(qū)動力。相比之下，回收一臺舊電視，中間環(huán)節(jié)只賺20-30元或40-50元，較低的舊家電殘值讓企業(yè)缺乏完善規(guī)范回收渠道的驅(qū)動力。

　　“現(xiàn)在對我們沖擊最大的還是私拆。因為私拆的企業(yè)不用納稅，而正規(guī)拆解企業(yè)要納稅，大家的競爭并不在同一起跑線上。”這家拆解企業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者表示，私拆最大的隱患在于，對廢舊家電的不規(guī)范拆解，容易造成環(huán)境污染。

　　中國家用電器協(xié)會副理事長徐東生向第一財經(jīng)記者表示，廢舊家電回收需要各方參與，生產(chǎn)者有責(zé)任，流通、回收環(huán)節(jié)和政府也有事情要做。因為回收比較復(fù)雜，涉及居民、社區(qū)、運輸存儲，目前社會回收為主、個人參與較多，行為規(guī)范不夠，存在一些不好的拆解行為，造成資源浪費與污染。現(xiàn)在回到正規(guī)拆解工廠的舊家電比例只有約40%，這一比例有待提高。

　　徐東生認(rèn)為，企業(yè)可以在銷售新家電的同時回收舊家電，這是成本最低、效率最高的回收方式。今年家電龍頭企業(yè)也加碼逆向物流回收，擴大再生資源業(yè)務(wù)布局。第一財經(jīng)記者留意到，美的、海爾、格力等制造商都開設(shè)了以舊換新小程序，有多種廢舊家電的舊機評估功能，可折價換新機，京東、天貓、蘇寧等零售商也提供家電以舊換新服務(wù)。海爾今年6月在湖北荊州開建了第二家再循環(huán)互聯(lián)工廠，TCL奧博在天津的三期項目今年將竣工，美的去年對拆解企業(yè)阜陽大峰野完成投資入股，格力擬通過合作到2030年銷售15萬噸再生塑料。

　　劉文杰建議，擴大家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動企業(yè)范圍;加大打擊私拆、亂拆力度;設(shè)立國家級循環(huán)樣板試點城市。徐東生也表示，希望各地政府在促進(jìn)廢舊家電回收體系建設(shè)上多做試點，加強規(guī)范。據(jù)了解，今年中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會組織起草《超期服役家電產(chǎn)品維修管理規(guī)范》和《家電收舊換新服務(wù)管理規(guī)范》兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，計劃年內(nèi)發(fā)布。